华平智控港资创始股东低价退出，募投项目环评或需重新报批

来源：壹财信

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作者：马佐夫

宁波华平智控科技股份有限公司（下称：华平智控）是一家专精于铜制水暖阀门及配件的设计、研发、生产和销售的高新技术企业，拥有浙江省高新技术企业研究开发中心。公司通过持续的科技创新已成熟掌握阀门及配件相关的生产技术，已形成包括球阀、闸阀、截止阀、止回阀等产品的完备的阀门和配件产品线。

华平智控成立于2003年9月，2017年6月完成股份制改革，实际控制人为吕杰平。4月12日，华平智控创业板IPO过会，目前尚未提交注册申请。

港资创始股东低价退股

自上世纪80年代以来，合资企业一直享有包括“两免三减半”在内的一系列税收优惠，华平智控成立之初也赶上了这波红利。

华平智控的前身宁波华平金属制品有限公司（下称：华平有限）成立于2003年9月16日，系由宁波华平铜业制造有限公司（下称：华平铜业）和逸星国际有限公司（下称：逸星国际）出资设立的中外合资企业，注册资本为50.00万美元，其中华平铜业以人民币出资25.50万美元；逸星国际以美元现汇出资24.50万美元。

直到2017年，吕杰平预筹备华平智控上市而调整股权结构，才转为内资企业。转为内资企业次年，华平智控就被认定为高新技术企业，开始享受15%的所得税优惠政策。

值得关注的是，华平智控转为内资企业发生在2017年3月，逸星国际以1美元/出资额的价格将所持股权分别转让给吕杰平和华平铜业。逸星国际退出华平有限时，吕杰平持有逸星国际100%的股权；2018年12月，逸星国际注销。

逸星国际设立之初，考虑到香港居民沈大霦对欧美市场情况较为熟悉，对协助华平有限业务开展有所助益，经协商后吕杰平与沈大霦达成合作共识。2003年7月，吕杰平和沈大霦共同设立逸星国际，注册资本10,000元港币。沈大霦持有逸星国际51%股权，吕杰平持有逸星国际49%股权。

成立华平有限时，逸星国际的出资款是2003年8月从沈大霦处借得。首轮问询回复又称，制造企业初期筹备周期较长，生产经营投入较大，盈利不确定性及投资风险相对较高。沈大霦对国内制造企业经营管理经验较少，且定居于美国无法实际参与公司的日常管理经营。出于谨慎考虑，经沈大霦、吕杰平综合协商，吕杰平同意代逸星国际将相关款项归还沈大霦，并于2003年9月以现金支票的形式向沈大霦偿还了款项。

2007年7月，华平有限第一次增资，以未分配利润同比例增资200万美元，其中华平铜业增资102万美元，逸星国际增资98万美元。此后增资逸星国际再未参与华平有限增资。

2007年国际经济形势不佳，沈大霦长期定居美国，随着年龄增长个人精力有限，遂决定退出逸星国际投资，经协商后于2007年10月将其全部持有的逸星国际51%股权以入股价格5,100港币转让给吕杰平。

逸星国际收到华平智控分红款也是从2009年才开始，沈大霦没有取得相应收益。

沈大霦自2003年9月至2010年10月任华平有限董事、副董事长。期间，沈大霦因其定居海外，相关文件均委托华平智控现任财务负责人严彩虹办理相关手续。

招股书披露，华平智控仅有一家全资子公司博铭顿（宁波）洁具装置有限公司（下称：博铭顿），无参股公司。据企查查显示，博铭顿也曾是外资企业。博铭顿成立于2004年9月，其历史控股股东为BIRMINGTON INTERNATIONAL CORP（博铭顿国际有限公司），2018年6月该股东才退出博铭顿。

两募投项目环评或需重新报批

华平智控本次IPO拟募集42,204.32万元，用于建设年产1,900万套铜制阀门及配件生产线扩建项目（下称：生产线扩建项目）、研发运营中心建设项目（下称：研发中心项目）和补充流动资金项目。

生产线扩建项目和研发中心项目已经完成项目备案，项目环评依然沿用2017年取得的批复。浙江政务服务网公示的生产线扩建项目备案显示，项目拟开工时间为2023年1月，拟建成时间2024年12月。研发中心项目备案显示，拟开工时间和建成时间与生产线扩建项目一致。

而《建设项目环境保护管理条例》规定，建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。

招股书披露，2022年2月21日，宁波市生态环境局宁海分局出具的《关于宁波华平智控科技股份有限公司年产1,900万套铜制阀门及配件生产线扩建项目的情况说明》和宁波市生态环境局宁海分局出具的《关于宁波华平智控科技股份有限公司研发运营中心建设项目的情况说明》，华平智控该募投项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施均未发生重大变动，不需要重新办理环评手续，原宁环建[2017]210号的《审批意见》依然有效。

按照两募投项目的环评批复以2017年计算，而到了今年（2023年）两募投项目五年之期已过，招股书中并未详细披露报告期末在建工程情况，项目是否已经开工建设无从得知；若仍未开工，是否需重新报批环评，也需要华平智控再做解释。

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